ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 1997 г. No. 1613/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест первого заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 01.12.95 и
постановление апелляционной инстанции от 07.02.96 Арбитражного суда Приморского
края по делу No. 10-119/94.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Акционерное общество закрытого типа
"Владивостокская международная фондовая биржа" (АОЗТ
"ВМФБ") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к
Государственной налоговой инспекции по Приморскому краю о признании частично
недействительным предписания от 19.09.94 No. 03-18 по
акту проверки от 12.09.94.
Решением от 01.12.95 признан
недействительным пункт 1 предписания налоговой инспекции в части начисления
налога на добавленную стоимость в сумме 6377700 рублей, штрафов в размере 100 и
10 процентов от доначисленной суммы налога, а также
налога на операции с ценными бумагами в сумме 9680000 рублей.
Постановлением апелляционной инстанции от
07.02.96 решение оставлено без изменения.
В кассационном порядке законность и
обоснованность решения и постановления не проверялись.
В протесте первого заместителя
Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается
состоявшиеся судебные акты в части признания недействительным пункта 1
предписания налоговой инспекции о начислении налога на добавленную стоимость в
сумме 6377700 рублей и штрафа в размере 100 процентов отменить и в иске в этой
части отказать.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, Госналогинспекция по Приморскому краю проверила соблюдение
налогового законодательства акционерным обществом "ВМФБ" за 1992-1993
годы и установила, что биржа не облагала налогом на добавленную стоимость плату
за входные билеты, плату в виде комиссионного (биржевого) сбора, плату за право
участия в торгах (аккредитационный сбор). По
результатам проверки составлен акт от 12.09.94 и принято предписание о
начислении налога на добавленную стоимость и применении соответствующих
штрафных санкций на общую сумму 13393700 рублей.
В обоснование удовлетворения исковых
требований на указанную сумму арбитражный суд, ссылаясь на Положение о выпуске
и обращении ценных бумаг и фондовых биржах В РСФСР
(пункты 2, 55, 63), утвержденное постановлением Правительства РСФСР от 28.12.91
No. 78, и пункт 1 "ж" статьи 5 Закона
Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость", признал
правомерным применение биржей льготы по налогу на добавленную стоимость, предусмотренной этим Законом.
Между тем в соответствии с пунктом 1
"ж" статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на
добавленную стоимость" от налога на добавленную стоимость освобождаются
операции, связанные с обращением ценных бумаг (акций, облигаций, сертификатов,
векселей и других), за исключением брокерских и иных посреднических услуг.
Согласно пункту 2 Положения о выпуске и
обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР под
обращением ценных бумаг понимаются их купля и продажа, а также другие действия,
предусмотренные законодательством РСФСР, приводящие к смене владельца ценных
бумаг.
Операции, связанные с получением платы за
входные билеты, за право участия в торгах (аккредитационный
сбор), комиссионного (биржевого) сбора относятся к оборотам по реализации услуг
на территории Российской Федерации и в соответствии со статьей 3 вышеназванного
Закона являются объектом налогообложения. В перечень услуг, освобожденных от
уплаты налога на добавленную стоимость, данные услуги не включены.
Инструкцией
Государственной налоговой службы Российской Федерации No.
1 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость" (в
редакции 1992-1993 годов) предусмотрено определение биржами суммы налога на
добавленную стоимость с дохода, полученного в виде комиссионного сбора со
сделок, совершаемых на торгах, а также с выручки, полученной от платы за право
участия в торгах, от стоимости информационно-коммерческих и других платных
услуг.
При таких обстоятельствах применение
фондовой биржей льготы по налогу на добавленную стоимость является
неправомерным, оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительным
предписания налоговой инспекции в части начисления суммы налога на добавленную
стоимость и штрафа в размере той же суммы не имелось.
Что касается предписания налоговой
инспекции в части взыскания штрафа в размере 10 процентов доначисленной
суммы налога на добавленную стоимость, то оно признано недействительным
правомерно, поскольку сокрытия или занижения дохода не было.
Исходя из изложенного и руководствуясь
статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение от 01.12.95 и постановление
апелляционной инстанции от 07.02.96 Арбитражного суда Приморского края по делу No. 10-119/94 изменить.
Акционерному обществу закрытого типа
"Владивостокская международная фондовая биржа" в иске о признании недействительным пункта 1 предписания Госналогинспекции
по Приморскому краю от 19.09.94 No. 03-18 в части
начисления налога на добавленную стоимость в сумме 6377700 рублей и штрафа в
размере той же суммы отказать.
В остальной части решение и постановление
оставить без изменения.
И.о.
Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К.ЮКОВ