ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 1996 г. No. 2413/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на определение от 31.08.95 и
постановление от 27.10.95 Арбитражного суда Липецкой области по делу No. 11-8-108/74.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Банк внешнеэкономической деятельности
"Внешэкономбанк" обратился в Арбитражный суд Липецкой области с иском
о взыскании с совместного предприятия "Еллиза"
задолженности в сумме 163535 долларов США.
Определением от 31.08.95 арбитражный суд
возвратил исковое заявление в связи с тем, что Законом РСФСР "О
государственной пошлине", введенным в действие с 01.01.92, Внешэкономбанк
при обращении в арбитражный суд от уплаты государственной пошлины не
освобожден.
Постановлением от 27.10.95 апелляционная
инстанция оставила определение без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается указанные судебные
акты отменить. Дело направить для рассмотрения по существу в тот же арбитражный
суд.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с
пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "О внесении изменений и
дополнений в Закон Российской Федерации "О государственной пошлине"
от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных
судах, освобождаются, в частности, прокуроры, органы государственной власти,
органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в случаях,
предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.
Согласно
Постановлениям Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 13.01.92 No. 2172-1, от 16.03.92 No.
2524-1, Верховного Совета Российской Федерации от 12.11.92 No.
3875-1, Указам Президента Российской Федерации от 07.12.92 No.
1565, от 22.12.93 No. 2261 Внешэкономбанк является
специализированным государственным банком Российской Федерации, который в
качестве агента Правительства Российской Федерации осуществляет обслуживание
внешнего и внутреннего валютного долга бывшего Союза ССР и Российской Федерации.
Средства, находящиеся на счетах
Внешэкономбанка, представляют собой валютные и рублевые ресурсы Министерства
финансов Российской Федерации, выделенные из бюджета Российской Федерации
исключительно по целевому назначению.
В силу пункта 2 Указа Президента
Российской Федерации от 22.12.93 No. 2261
деятельность Внешэкономбанка до приведения его устава в соответствие с
законодательством Российской Федерации осуществляется на основании устава,
утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 14.06.88 No. 745. Пунктом 6 этого Постановления Внешэкономбанк СССР
и его учреждения освобождаются от уплаты государственных и местных налогов и
сборов и государственной пошлины.
Из материалов дела усматривается, что
спорная сумма по заявлению СП "Еллиза" была
списана со счета Внешэкономбанка. Поскольку денежные средства на его счетах принадлежат Российской Федерации и распоряжается ими
Правительство Российской Федерации в лице Минфина России, следует признать, что
Внешэкономбанк, обратившись в арбитражный суд с требованием о взыскании 163535
долларов США, действовал в интересах государства.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
определение от 31.08.95 и постановление
от 27.10.95 Арбитражного суда Липецкой области по делу No.
11-8-108/74 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в
тот же арбитражный суд.
И.о.
Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К.ЮКОВ