ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 1996 г. No. 2578/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора
Российской Федерации на решение от 18.09.95, постановление от 13.11.95
Арбитражного суда Челябинской области и постановление Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 25.01.96 по делу No.
3-127/А-927.
Заслушав и обсудив доклад судьи и
заключение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации,
поддержавшего протест, Президиум установил следующее.
Комитет по управлению имуществом города
Магнитогорска обратился в Арбитражный суд Челябинской области с иском к
акционерному обществу "Товары народного потребления" и акционерному
обществу "Магнитогорский металлургический комбинат" о признании права
муниципальной собственности на восемь нежилых помещений.
Решением от 18.09.95 в иске отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от
13.11.95 и постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от
25.01.96 решение оставлено без изменения.
В протесте заместителя Генерального
прокурора Российской Федерации предлагается судебные акты по делу отменить и
удовлетворить исковые требования.
Президиум считает, что состоявшиеся по
делу судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
Как видно из материалов дела, Комитет по
управлению государственным имуществом Челябинской области 23.03.92 разрешил мэрии
города Магнитогорска и дирекции Магнитогорского металлургического комбината
передачу государственного имущества балансовой стоимостью 70148000 рублей в
уставный фонд АО "Товары народного потребления". При этом особо
оговаривалось, что указанный вклад остается собственностью государства и может
быть приватизирован в соответствии с действующим законодательством.
АО "Товары народного
потребления" создано 25.06.92. Учредителями общества, кроме
Магнитогорского металлургического комбината, стали совместное предприятие
"Урал - Симпо", внесшее в уставный фонд
100000 рублей, а также ТОО "Литер", ТОО "Гувим"
и ТОО "Ремус", внесшие по 20000 рублей
каждое. Вопреки воле собственника и требованиям закона, в учредительный договор
и устав акционерного общества включено положение о передаче АО "Товары
народного потребления" в собственность имущества, внесенного учредителями
в качестве вклада в уставный фонд.
Письмом Комитета по управлению
государственным имуществом Челябинской области от 28.09.92 разрешен выход АО
"Магнитогорский металлургический комбинат" из состава учредителей АО
"Товары народного потребления" с возвратом его доли в денежном
выражении, что явилось фактической приватизацией спорных помещений.
Между тем пунктом 5.1 Государственной
программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской
Федерации на 1992 год предусмотрено, что имущественные вклады, внесенные
государственными предприятиями в уставный капитал предприятий, созданных в
любой организационно - правовой форме, признаются находящимися в
государственной собственности. Внесение предприятием указанных вкладов
допускается с разрешения соответствующих комитетов по управлению имуществом.
Отказывая в иске о признании права
собственности на спорные помещения, суд оставил без проверки и оценки доводы
истца о том, что указанные помещения относятся к муниципальной собственности.
Согласно пункту 2 Постановления
Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 No.
3020-1 к муниципальной собственности относятся встроенно - пристроенные
нежилые помещения, построенные за счет 5 и 7-процентных отчислений на
строительство объектов социально - культурного и бытового назначения.
При новом рассмотрении дела суду также
следует проверить правомерность учредительного договора АО "Товары
народного потребления" в части включения в уставный фонд нежилых
помещений, в которых находятся сторонние организации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение от 18.09.95, постановление от
13.11.95 Арбитражного суда Челябинской области и постановление Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 25.01.96 по делу No.
3-127/А-927 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в
Арбитражный суд Челябинской области.
И.о.
Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К.ЮКОВ