ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 августа 1996 г. No. С5-7/ОЗ-454
О ПОСТАНОВЛЕНИИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации информирует, что 15 июля 1996 г. Конституционный Суд Российской
Федерации принял Постановление по делу о проверке конституционности пункта 1
статьи 1 и пункта 4 статьи 3 Закона Российской Федерации от 28 октября 1991
года "О дорожных фондах в Российской Федерации" (далее - Закон).
Постановление опубликовано в "Российской газете" 20 июля 1996 г. No. 136 (1496).
Представляется целесообразным обратить
внимание на некоторые положения упомянутого Постановления.
Конституционный Суд Российской Федерации,
в частности, признал соответствующим Конституции Российской Федерации
установление порядка финансирования затрат, связанных с содержанием, ремонтом,
реконструкцией и строительством автомобильных дорог общего пользования, за счет
целевых внебюджетных средств, концентрируемых в Федеральном дорожном фонде
Российской Федерации и в дорожных фондах субъектов Российской Федерации (п. 1
ст. 1 Закона).
В то же время Конституционный Суд
Российской Федерации признал не соответствующим Конституции Российской
Федерации, в частности, ее статье 5 (части 1 и 4), пункт 1 статьи 1 Закона в
части, не включающей Москву и Санкт-Петербург в перечень субъектов Российской
Федерации, имеющих территориальные дорожные фонды.
Пункт 4 статьи 3
Закона в части, устанавливающей, что уплачиваемые в городах Москве и
Санкт-Петербурге (как и в других субъектах Российской Федерации) налог на
реализацию горюче - смазочных материалов и акцизы с продажи легковых
автомобилей в личное пользование граждан зачисляются в Федеральный дорожный
фонд Российской Федерации, Конституционным Судом признан соответствующим
Конституции Российской Федерации.
Конституционный Суд
признал не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статье 5 (части
1 и 4), пункт 4 статьи 3 Закона в части, устанавливающей, что уплачиваемые в
городах Москве и Санкт-Петербурге (в отличие от других субъектов Российской
Федерации) налоги на пользователей автомобильных дорог, с владельцев
транспортных средств и на приобретение автотранспортных средств (кроме
приобретаемых гражданами в личное пользование легковых автомобилей) зачисляются в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации.
Данные положения Постановления
Конституционного Суда Российской Федерации, как акта, действующего
непосредственно, предлагается иметь в виду при рассмотрении арбитражными судами
дел, связанных с применением Закона Российской Федерации "О дорожных
фондах в Российской Федерации".
Заместитель Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
О.В.БОЙКОВ